背景一  美國(guó)中期選舉

全球矚目的美國(guó)中期選舉昨天出爐，特朗普所在的共和黨繼續(xù)保持了在參議院（Senate）的優(yōu)勢(shì)，而民主黨則獲得了眾議院（House）的多數(shù)席位，符合歷史規(guī)律和市場(chǎng)預(yù)期，也是三權(quán)分立下兩黨制度平衡、糾錯(cuò)的結(jié)果。

背景二  知識(shí)產(chǎn)權(quán)新政

2018年是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有里程碑意義的一年，年初【報(bào)告】首次提到“侵權(quán)懲罰性賠償制度”，此后在博鰲論壇、達(dá)沃斯論壇和前天的進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合，我國(guó)多次表態(tài)將遵守國(guó)際規(guī)則，實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。同時(shí)，最高法主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭將于2019年1月1日成立。

下面結(jié)合最近的晉華事件談?wù)剬?duì)當(dāng)下中美貿(mào)易關(guān)系、兩岸合作和半導(dǎo)體領(lǐng)域的影響。

美國(guó)

來(lái)源：新浪

1、貿(mào)易保護(hù)主義和對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)將繼續(xù)維持

America First 和逆全球化是本屆特朗普政府的既定施政方針，這一戰(zhàn)略方向不會(huì)因中期選舉結(jié)果而改變，而在對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)上（或者說(shuō)貿(mào)易領(lǐng)域的利益訴求）兩黨并無(wú)根本分歧，共和黨失去眾議院控制權(quán)可能在具體政策（如移民、稅收）上給特朗普制造障礙，但不影響大局。

2、近期中美貿(mào)易談判仍存變數(shù)

盡管在中期選舉前特朗普放出邀請(qǐng)中方重啟貿(mào)易談判的消息，但后續(xù)動(dòng)作還有待觀察，變數(shù)很大。為了中期選舉也好，實(shí)質(zhì)上的“誠(chéng)意”也罷，我們只能聽其言，觀其行。但貿(mào)易戰(zhàn)火開啟至今，特朗普政府確實(shí)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)的勝利。

圖：全球CEO峰會(huì)上討論中美貿(mào)易關(guān)系

11月8日由 ASPENCORE 在深圳主辦的全球 CEO 峰會(huì)上，來(lái)自 ADI 、新思科技、Imagination 、上海華立的中外半導(dǎo)體企業(yè)界代表表示，中美在芯片貿(mào)易上高度依存，無(wú)論是國(guó)家博弈還是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，兩國(guó)企業(yè)都無(wú)法獨(dú)善其身，但愿意對(duì)將來(lái)的結(jié)果持樂(lè)觀態(tài)度，總體上當(dāng)下中美企業(yè)界比較審慎。

3、晉華：有結(jié)果但不一定有交代

幾天內(nèi)從被美商務(wù)部禁售到司法部起訴，除美光在旁施加影響之外，強(qiáng)權(quán)大棒來(lái)得如此之快也并不奇怪，因?yàn)樵趪?guó)家博弈層面，美國(guó)的陽(yáng)謀以達(dá)到目的獲取利益為第一訴求，打這張牌在其看來(lái)不需要實(shí)質(zhì)的舉證、調(diào)查和審判，即使中興也沒(méi)有公布最終的調(diào)查結(jié)果。

4、對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的無(wú)差別打擊

晉華事件還關(guān)系到臺(tái)灣聯(lián)電，在事關(guān)本土企業(yè)利益時(shí)，美國(guó)一同起訴聯(lián)電侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密的做法令島內(nèi)一部分心懷僥幸的人感到“受傷”。此前在諸多事務(wù)上臺(tái)灣當(dāng)局一直迎合美國(guó)政府，5日，“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”沈榮津也公開表示聯(lián)電遭罰是對(duì)臺(tái)灣科技業(yè)的提醒，但在臺(tái)灣企業(yè)卷入中美貿(mào)易沖突時(shí)選擇袖手旁觀。

大陸和臺(tái)灣

1、決策智慧決定晉華命運(yùn)

筆者認(rèn)為現(xiàn)在討論晉華的結(jié)局為時(shí)尚早，在此之前，類似晉華運(yùn)營(yíng)停止之類的傳言只會(huì)造成恐慌。但此舉一則要照顧到中美貿(mào)易關(guān)系全局，不太可能專為晉華在大局上做妥協(xié)，也不可能完全犧牲一個(gè)國(guó)有重大項(xiàng)目。二則要考慮兩岸經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，在當(dāng)前對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)友好的局面下，此事結(jié)果絕對(duì)不能對(duì)兩岸民間經(jīng)濟(jì)合作的大局構(gòu)成過(guò)大傷害，否則是雙輸局面。

2、后續(xù)如何處理專利案

此前晉華、聯(lián)電和美光圍繞商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在訴訟上多次交手，未有定論。但不管此事結(jié)果如何，盡管DRAM 已經(jīng)是成熟的技術(shù)，專利交叉授權(quán)也是業(yè)界慣例，但我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)處弱勢(shì)地位是長(zhǎng)期的，專利授權(quán)也要經(jīng)歷多方博弈，結(jié)合我國(guó)最新知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，所以最終以懲罰性賠償?shù)姆绞浇鉀Q侵權(quán)行為是大概率事件，一定程度上對(duì)打開半導(dǎo)體專利授權(quán)局面也是有利的。

進(jìn)博會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新合作的環(huán)境，是吸引國(guó)際化人才的重要抓手。要保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度。

對(duì)于資金、技術(shù)、人才密集的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)決定著中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。業(yè)內(nèi)人士指出，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新，隨著國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視以及相關(guān)法律法規(guī)的完善，將為我國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

高通被判專利授權(quán)給Intel

昨日，美國(guó)聯(lián)邦法院作出簡(jiǎn)易判決，指出高通在手機(jī)技術(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，要求OEM廠必須以整機(jī)售價(jià)收取5％授權(quán)金違反反托拉斯法。

判決內(nèi)容指出，通信芯片在手機(jī)中是不可或缺的部件，高通相關(guān)專利是手機(jī)中的標(biāo)準(zhǔn)必要性專利（Standard Essential Patent），因此高通不可在此領(lǐng)域歧視Intel等其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

3、臺(tái)灣半導(dǎo)體從業(yè)者怎么看

圖：林文伯  來(lái)源：新浪

一是對(duì)當(dāng)局曖昧姿態(tài)、無(wú)力保護(hù)本土工業(yè)的失望情緒，二是對(duì)卷入中美角力可能成為犧牲品的無(wú)力。臺(tái)灣矽品（原全球第四大封測(cè)企業(yè)，被日月光收購(gòu)）創(chuàng)始人林文伯接受采訪時(shí)表示，臺(tái)灣不應(yīng)幫外人打自己小孩，甚至把聯(lián)電推出去當(dāng)美中貿(mào)易戰(zhàn)的祭品。

4、對(duì)兩岸半導(dǎo)體投資合作的影響

如聯(lián)電因與晉華合作最終被美國(guó)無(wú)差別處罰最終成事實(shí)，那么對(duì)于今后臺(tái)灣半導(dǎo)體企業(yè)與大陸企業(yè)合作（尤其是涉及技術(shù)合作）將十分不利，更加警惕技術(shù)人才向大陸企業(yè)流動(dòng)，防止受牽連。

臺(tái)灣當(dāng)局歷來(lái)慎重看待其芯片領(lǐng)域與大陸的合作，政策首要確保先進(jìn)技術(shù)不會(huì)被轉(zhuǎn)移。“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”在一則聲明中提到，當(dāng)企業(yè)前往大陸投資晶圓生產(chǎn)，必須要接受控管，其中一項(xiàng)規(guī)定必須使用落后一代的技術(shù)進(jìn)行制造。另外，雖然大陸半導(dǎo)體整體暫時(shí)落后，但未來(lái)巨大的市場(chǎng)、資金和產(chǎn)能早已被島內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手視為威脅。

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